En el Gobierno de Gustavo Petro se han declarado tres emergencias económicas | Crédito: Colprensa
Las otras veces que Colombia ha estado en emergencia económica
Desde crisis fiscales y desastres naturales hasta emergencias sanitarias y de orden público, Colombia ha recurrido en varias ocasiones a esta figura constitucional para enfrentar situaciones extraordinarias.
Por: Valentina Giannini
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Desde mediados de diciembre empezó a tomar fuerza la versión de que el Gobierno evaluaba decretar una emergencia económica. El 22 de este mes la decisión se hizo oficial, con una declaratoria por un periodo inicial de 30 días como respuesta al vacío fiscal que dejó el hundimiento de la reforma tributaria en el Congreso.
La medida reactivó un mecanismo previsto en la Constitución que le permite al presidente expedir decretos con fuerza de ley en materia fiscal y presupuestal para enfrentar situaciones que alteran el orden económico del país.
Esta no es la primera vez que un presidente recurre a este tipo de advertencias, en los últimos 30 años Colombia ha acudido a la figura de emergencia económica nueve veces.
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Las emergencias económicas de las últimas décadas
La primera emergencia económica fue en 1997, cuando el entonces presidente Ernesto Samper decretó la emergencia por el deterioro de las finanzas públicas. Sin embargo, la Corte Constitucional declaró inexequible la medida al considerar que no se cumplían los requisitos para su aplicación.
Un año después, en 1998, el presidente Andrés Pastrana recurrió a la emergencia económica y social para enfrentar la crisis financiera derivada del colapso del sistema Upac (Unidad de Poder Adquisitivo Constante), un mecanismo de crédito hipotecario que ajustaba las cuotas de vivienda con base en la inflación.
Durante el gobierno de Juan Manuel Santos se declararon tres emergencias económicas. En 2010, para atender la emergencia invernal que dejó cerca de 1,7 millones de personas afectadas; en 2015, por la crisis migratoria con Venezuela tras la deportación de colombianos desde ese país; y en 2017, luego de la avalancha en Mocoa que dejó más de 300 muertos y alrededor de 20.000 damnificados.
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En 2020, el entonces presidente Iván Duque decretó la emergencia sanitaria, económica y social por la llegada del covid-19. A través de los decretos 417 y 637 se creó el Fondo de Mitigación de Emergencias (Fome), que canalizó más de 40 billones de pesos para enfrentar los efectos de la pandemia.
Las emergencias durante el Gobierno de Petro
El presidente Gustavo Petro ya había acudido a esta figura en tres ocasiones antes de la declaratoria más reciente. En 2023, decretó la emergencia económica para atender la crisis por la sequía y el fenómeno de El Niño en La Guajira, lo que permitió adoptar medidas en sectores como salud, educación, energía y agua potable.
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Así mismo, este año ha declarado dos emergencias económicas: la primera para atender la escalada de violencia en la región del Catatumbo y la segunda ante la alerta por fiebre amarilla. Aunque la segunda declaratoria se hizo pública, esta no derivó en la expedición de medidas económicas.
