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Lunes 4 de mayo de 2026
Aprobación de la Ley Empatía en su último debate en el Congreso | Crédito: Cortesía-Andrea Padilla

Aprobación de la Ley Empatía en su último debate en el Congreso | Crédito: Cortesía-Andrea Padilla

El Congreso aprobó Ley Empatía en su último debate: colegios deberán incluir la protección animal en sus programas educativos

La iniciativa busca incluir el bienestar y la protección animal en los programas educativos de instituciones públicas y privadas. El Ministerio de Educación tendrá seis meses para definir los lineamientos curriculares.

Por: Valentina Giannini

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Este miércoles 29 de octubre el Congreso de la República aprobó, en último debate, la Ley Empatía, un proyecto que busca fortalecer la conciencia ambiental en la niñez y promover una cultura de respeto hacia los animales y la naturaleza desde las aulas.

La llamada Ley Empatía corresponde al Proyecto de Ley 010 de 2024. “Educar salva vidas, educar salva el mundo. Lo que buscamos es que los chiquitos, los niños, las niñas, los adolescentes, se conviertan en seres humanos empáticos, compasivos con todas las formas de vida”, señaló la senadora Andrea Padilla.

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Lo que cambia con la Ley Empatía

La Ley Empatía ordenará integrar el enfoque de protección animal en los Proyectos Ambientales Escolares (Praes), los Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental (Procedas) y los Comités Interinstitucionales de Educación Ambiental (Cideas) en todos los colegios del país, tanto públicos como privados.

El Ministerio de Educación tendrá un plazo de seis meses para expedir los lineamientos curriculares que harán obligatorio este nuevo enfoque transversal. Estos deben incluir:

  • Contenidos sobre el trato ético a los animales
  • Información sobre las obligaciones de cuidado y protección frente al maltrato animal
  • Material sobre la tenencia responsable de animales de compañía y la conservación de la biodiversidad

Además, los estudiantes de educación media podrán prestar su servicio social obligatorio en establecimientos dedicados a la protección y bienestar animal, tanto públicos como privados.

La ley también ordenará la creación de una red nacional de docentes para la protección y el bienestar animal, “lo que permitirá desarrollar e intercambiar estrategias pedagógicas sobre el tema en todo el país”.

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El senador Carlos Eduardo Guevara, ponente del proyecto, explicó en su segundo debate que la iniciativa “busca reconocer e incorporar el enfoque de protección y bienestar animal a los programas ambientales escolares, comunitarios y gubernamentales, y aspira a transformar nuestra forma de entender y cuidar el medioambiente fomentando la compasión y solidaridad hacia todas las formas de vida”.

Las leyes de protección animal en Colombia

La Ley Empatía se suma a otras iniciativas recientes que han fortalecido la legislación colombiana en materia de protección y bienestar animal. Entre ellas está la Ley Ángel, también promovida por la senadora Andrea Padilla, que aumentó las penas por maltrato animal agravado y fortaleció los mecanismos de judicialización de estos casos.

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En 2016, la Ley 1774 reconoció por primera vez a los animales como “seres sintientes”, marcando un cambio de paradigma frente a su tratamiento en la legislación colombiana. Aunque falta camino por recorrer, desde entonces el país ha venido desarrollando políticas enfocadas en la prevención del maltrato, la tenencia responsable y la conservación de la biodiversidad.

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