Encuesta presidencial de CAMBIO y el CNC: Iván Cepeda puntero, De la Espriella lo sigue de lejos y el centro da la sorpresa

A falta de 40 días para que los colombianos decidan en cuál consulta votarán, parece haber más candidatos que votos. Sin embargo, los que realmente tendrían más oportunidad se cuentan con los dedos de una mano. Así lo revela la más reciente encuesta del Centro Nacional de Consultoría en alianza con CAMBIO, la primera en medir todos los escenarios posibles en la disputa por la Presidencia de Colombia.

La medición se realizó presencialmente, entre el 15 y el 21 de enero, a 2.202 personas en 56 municipios del país. Por ello, se recoge la percepción ciudadana después de hechos relevantes como la extracción de Nicolás Maduro de Venezuela, el alza del salario mínimo, el desescalamiento de la tensión con Estados Unidos, la eliminación de la prima a los congresistas y el reinicio de las campañas de todos los aspirantes presidenciales.

En un escenario general, el primer pelotón lo conforman: Iván Cepeda (28,2 por ciento), principal opcionado a ser el candidato del Pacto Amplio; Abelardo de la Espriella (15,5 por ciento), abogado y outsider de la contienda; y Sergio Fajardo (9,8 por ciento), quien se ha mantenido lejos de las coaliciones.

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Luego aparecen la exalcaldesa Claudia López (3,7 por ciento), que ha estado impulsando la idea de hacer una tercera consulta de centro, y la mayoría de los aspirantes que participan en la Gran Consulta por Colombia: Vicky Dávila (2,4 por ciento), Paloma Valencia (2,3 por ciento), Juan Manuel Galán (2,0 por ciento), Juan Daniel Oviedo (1,7 por ciento), Enrique Peñalosa (1,3 por ciento) y Juan Carlos Pinzón (1,0 por ciento).

El lote de candidatos por encima del uno por ciento lo cierra Daniel Quintero Calle, con 1 por ciento, y después figuran otros aspirantes de todos los sectores ideológicos:

• Carlos Caicedo: 0,9 por ciento.
• Aníbal Gaviria: 0,9 por ciento.
• Luis Gilberto Murillo: 0,8 por ciento.
• Mauricio Cárdenas: 0,7 por ciento.
• David Luna: 0,7 por ciento.
• Camilo Romero: 0,6 por ciento.
• Maurice Armitage: 0,3 por ciento.
• Roy Barreras: 0,3 por ciento.

Finalmente, el voto en blanco representa el 2,3 por ciento, la opción ‘ninguno’ tiene el 16,1 por ciento y los indecisos alcanzan el 7,5 por ciento.

La pelea es por el segundo lugar

En este escenario general no hay sorpresa en el caso del primer lugar de la intención de voto. Iván Cepeda sigue de puntero bordeando el 30 por ciento, como aparece en las otras tres mediciones que se han publicado este año. Desde su lanzamiento, posterior a la condena en primera instancia del expresidente Álvaro Uribe y luego de una exitosa consulta del Pacto Histórico, el aspirante de izquierda ha logrado agrupar a la mayoría de los potenciales votantes que quieren la continuidad del proyecto progresista del presidente Gustavo Petro. 

Ninguno de los otros candidatos que participarán en la consulta del PActo Amplio logra superar el 1 por ciento de intención de voto y ni siquiera sumados alcanzan a entrar en el grupo de los siete primeros.

El principal perseguidor de Cepeda es Abelardo de la Espriella, a quien lo separan más de 12 puntos del primer puesto. El abogado irá solo a primera vuelta al no concretarse su ingreso a la Gran Consulta por Colombia. Sin embargo, según los resultados de la encuesta, su posición podría verse en riesgo por los aspirantes de centro Sergio Fajardo y Claudia López. Aunque ninguno de los dos hace parte de una coalición, la exalcaldesa de Bogotá ha venido tocando la puerta de Fajardo para hacer una tercera consulta que, a juzgar por los porcentajes de este escenario con todos los candidatos, resultaría competitiva.

Si se suman los porcentajes de intención de voto de Sergio Fajardo (9,8 por ciento) y Claudia López (3,7 por ciento), quedarían muy cerca de Abelardo de la Espriella (15,5 por ciento) con un 13.5 por ciento. Incluso, una eventual coalición López-Fajardo tendría mayor porcentaje que la sumatoria de los nueve candidatos de la Gran Consulta por Colombia, la cual alcanza el 13 por ciento.

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La dispersión de la centroderecha, la derecha y la extrema derecha parece abrirle una oportunidad al centro de competir por el tiquete a la segunda vuelta y no resignarse a una tercería en primera.

La competencia entre y dentro de las consultas

El Centro Nacional de Consultoría también les preguntó a los encuestados sobre las consultas interpartidistas del próximo 8 de marzo. A la pregunta de en cuál de las dos va a participar, el 39,7 por ciento aseguró que lo hará en la Gran Consulta por Colombia y el 36,3 por ciento que votará en la del Pacto Amplio. Además, el 16,8 por ciento dijo que no votará en ninguna mientras que el 7,7 por ciento está indeciso.

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Los resultados muestran que, si bien Iván Cepeda lidera la intención de voto a la Presidencia, la consulta de la centroderecha y la derecha tendría más participación que la convocada por los partidos de izquierda. Aunque en el momento de su conformación, la Gran Consulta por Colombia parecía estar rezagada respecto de la del Pacto Amplio y de la candidatura de De la Espriella, los porcentajes muestran que existiría un mayor interés de la gente por el escenario donde compiten nueve candidatos.

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No obstante, a diferencia de las elecciones de 2022, en esta oportunidad los colombianos que quieran participar en alguna de las dos consultas recibirán el mismo tarjetón. Es decir, no habrá dos papeletas distintas, sino que será una sola en la que aparecerán los candidatos de ambas competencias electorales, agrupados según corresponda. 

Aunque la Misión de Observación Electoral ha destacado esta medida como un blindaje contra prácticas fraudulentas como esconder tarjetones, el Consejo Nacional Electoral manifestó su preocupación por el poco tiempo que hay para hacer la pedagogía necesaria y así evitar un alto porcentaje de votos nulos, porque haya ciudadanos que marquen ambas consultas.

La encuesta también midió la intención de voto en cada una de las consultas. En el caso de la del Pacto Amplio, se incluyeron los candidatos confirmados en ese escenario, hasta el momento de hacer la encuesta, así como a Juan Fernando Cristo y Luis Gilberto Murillo, quienes podrían aterrizar ahí. 

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Más allá de futuras llegadas, la carrera parece estar definida: Iván Cepeda puntea con el 69,2 por ciento y lo siguen Daniel Quintero (3,7 por ciento), Camilo Romero (2,8 por ciento), Luis Gilberto Murillo (1,6 por ciento), Roy Barreras (1,3 por ciento) y Juan Fernando Cristo (0,9 por ciento).

Por otro lado, en la Gran Consulta por Colombia, la competencia está reñida y con un triple empate técnico en la punta. 

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Paloma Valencia, la candidata del Centro Democrático, lidera con el 15,7 por ciento, pero la sigue muy de cerca Vicky Dávila, exdirectora de Semana, con el 15,1 por ciento. En tercer lugar aparece Juan Manuel Galán, aspirante por el Nuevo Liberalismo, con el 14,2 por ciento, y los otros seis candidatos se quedan por debajo del 7 por ciento.

Según las cifras, aunque Valencia sigue posicionada como la aspirante más fuerte, al ser la única que tiene la estructura de un partido consolidado que irá a las urnas el mismo día de las elecciones a Congreso, Dávila y Galán demuestran que tienen chance de competirle a Paloma. La periodista ha construido una candidatura de opinión después de su salida de los medios y Galán parece estar repuntando gracias a la plataforma de su partido, el Nuevo Liberalismo, y a la todavía poderosa huella de su padre, Luis Carlos Galán, carismático líder asesinado por el narcotráfico el 18 de agosto de 1989.

En el segundo grupo se destaca el caso de Juan Daniel Oviedo, quien reúne una intención de voto mayor que la que tienen figuras con más experiencia en elecciones, como el exgobernador Aníbal Gaviria y el exsenador David Luna. Además, el exalcalde Enrique Peñalosa supera a Luna y a Mauricio Cárdenas, a pesar de que su entrada al grupo ocurrió hace apenas más de una semana y no ha hecho campaña de manera activa.

Otro dato llamativo de la encuesta del Centro Nacional de Consultoría es que el porcentaje de gente que manifestó no estar interesada en votar por ninguno de los nueve candidatos es mayor al de todos, incluida Paloma Valencia. Es decir, la mayoría de las personas que quiere votar en esta consulta no se siente representada por las figuras que hasta el momento están allí. Un problema de nombres y no de ideología que podría hacer migrar a última hora un buen número de votos hacia otros candidatos.

El escenario de primera vuelta

El Centro Nacional de Consultoría también preguntó por la intención de voto en primera vuelta después del filtro de las consultas de marzo. En el caso de que Paloma Valencia gane la Gran Consulta por Colombia y Fajardo y Claudia López lleguen por su cuenta, los resultados serían los siguientes:

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Iván Cepeda lideraría con el 33,4 por ciento, porcentaje que estaría lejos del 51 por ciento que necesitaría para ganar primera vuelta. Abelardo de la Espriella se mantendría en segunda posición, con el 16,9 por ciento y, nuevamente en el tercer y cuarto lugar, serían para Sergio Fajardo con el 10,9 por ciento, y Claudia López con el 7,7 por ciento. Paloma Valencia se quedaría en el quinto lugar con 4,5 por ciento.

En este escenario, López y Fajardo vuelven a demostrar que una eventual coalición de ambos no solo se acercaría a De la Espriella, como en el escenario general, sino que lo superaría. El exalcalde de Medellín y la exalcaldesa de Bogotá sumarían, unidos, un 18.6 por ciento de intención de voto, que estaría casi dos puntos por encima de la del abogado y que, además, cuadruplicaría la de Paloma Valencia.

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Sin embargo, la aspiración de Valencia podría tener un impulso a partir de los resultados del 8 de marzo. Si la Gran Consulta por Colombia consigue superar en votación al Pacto Amplio y si la tercera consulta de centro no se consolida o es muy baja su votación, Paloma llegaría a primera vuelta con el título de ganadora y con una importante base electoral. Sus retos serían mantener cohesionados los votos de una coalición tan numerosa y alinear a su favor a toda la militancia de su partido, el Centro Democrático.

Además, la competencia con la candidatura de Abelardo de la Espriella se intensificaría, y el tono de la campaña sería fundamental para mostrar que la candidatura ganadora de la Gran Consulta sería menos radical y estaría más dispuesta a hacer alianzas con el centro de cara a una eventual segunda vuelta con Iván Cepeda.

Los indecisos definirán la Presidencia

En un hipotético enfrentamiento entre el candidato del Pacto Amplio y Abelardo de la Espriella, Cepeda lideraría con el 45,2 por ciento y el abogado se quedaría con el 25,7 por ciento, mientras que el porcentaje de indecisos alcanzaría el 29,1 por ciento.

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Si fuera Fajardo el que lograra pasar a segunda vuelta, la distancia con Cepeda se acortaría en casi tres puntos porcentuales: el candidato de izquierda ganaría con el 40,7 por ciento de los votos y Fajardo se quedaría con el 28 por ciento. Aquí el porcentaje de indecisos subiría al 31,3 por ciento.

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Por otro lado, si Paloma Valencia fuera la que llegara a la elección final, la distancia con Cepeda sería mayor: 47,7 por ciento votaría por el senador del Pacto Histórico y 17,8 por ciento lo haría por Paloma. En este escenario, el porcentaje de indecisos llegaría al 34,5 por ciento, un resultado llamativo teniendo en cuenta que Valencia representa al mayor rival político de Cepeda: el expresidente Álvaro Uribe. 

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La encuesta también midió el desempeño en una segunda vuelta contra Cepeda de los otros aspirantes que están empatados con Valencia en la Gran Consulta. Ni Vicky Dávila (17,4 por ciento), ni Juan Manuel Galán (19,5 por ciento) le recortarían distancia al aspirante de izquierda.

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Si bien la victoria de Cepeda es amplia en cualquiera de estos casos, el porcentaje de personas que se abstendría de apoyar a algunos de los candidatos medidos no bajaría del 29 por ciento. Es decir, si este grupo tomara decisiones frente al respaldo de alguna aspiración, podría inclinar definitivamente la balanza.

Salario, salud, Venezuela e imagen de Petro

Además de la intención de voto, la encuesta del Centro Nacional de Consultoría midió la opinión de los encuestados sobre temas de relevancia nacional. A la pregunta de si tiene una imagen positiva o negativa del presidente Petro, el 48,8 por ciento respondió que su percepción es positiva, mientras que el 42,1 por ciento aseguró que su percepción es negativa y el 9,1 por ciento optó por el ‘No sabe/no responde’.

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Hay que destacar que el porcentaje de la imagen positiva de Petro coincide casi exactamente con la proporción de encuestados que dijo haberse beneficiado con el aumento del 23 por ciento del salario mínimo, una medida que ha sido defendida por el Gobierno, pero que ha sido considerada desproporcionada por algunos sectores empresariales y académicos.

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Por otro lado, el 40,3 por ciento de los encuestados cree que Colombia está progresando, a diferencia del 38,8 por ciento que manifiesta sentir que el país está retrocediendo. Además, el 18,8 por ciento dijo que todo ‘está igual’ y el 2 por ciento no respondió.

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Finalmente, sobre la situación en Venezuela luego de la intervención militar de Estados Unidos y la salida del poder de Nicolás Maduro, la encuesta hizo tres preguntas:

En primer lugar, a la de si consideraba que la captura de Maduro podría ser positiva para Venezuela, el 73,2 por ciento de los encuestados respondió que sí, y el 18 por ciento dijo que no. 

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Y al consultar si el impacto de la extracción de Maduro era positivo para Colombia, también una mayoría estuvo a favor: el 61 por ciento dijo que sí, y el 27,5 por ciento respondió que no.

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Por último, el Centro Nacional de Consultoría preguntó a quién beneficiaba más lo ocurrido en Venezuela. El 27,5 por ciento dijo que favorecía más a los candidatos de derecha. El 7,5 por ciento consideró que beneficiaba a los de izquierda. El 49,6 por ciento aseguró que no favorecía ni a los de derecha ni a los de izquierda. Y el 1,3 por ciento respondió que favorecía a los de centro.

En resumen, lo que muestra la encuesta del Centro Nacional de Consultoría y CAMBIO es que el destino más probable del país es llegar a una final de extremos, y que los proyectos que podrían liberarlo de ese destino son aun incipientes.

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Ficha técnica

PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE LA REALIZÓ: Centro Nacional de Consultoría S.A.

PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE LA ENCOMENDÓ: REVISTA CAMBIO

FUENTE DE FINANCIACIÓN: REVISTA CAMBIO

UNIVERSO REPRESENTADO: Población civil, hombres y mujeres, mayores de 18 años de todos los niveles socioeconómicos que residen dentro del territorio nacional

PROPÓSITO DEL ESTUDIO: Medir intención de voto para las consultas y a la presidencia de la república

DISEÑO DE MUESTREO: (tipo de procedimiento utilizado para seleccionar las unidades muestrales) Para la selección de las unidades de muestreo se considera un diseño estratificado multietápico, en el que los estratos corresponden al cruce entre las regiones geográficas y los tipos de municipios definidos por la Ley 2494 de 2025. Las regiones geográficas consideradas son: Caribe, Centro–Oriente, Centro–Sur–Amazonía, Eje Cafetero, Llano y Pacífico conformadas según el artículo 45 de la Ley 2056 de 2020. Dentro de cada región, los municipios se clasifican en cuatro tipos: inclusión forzosa, grandes, medianos y pequeños. Las ciudades de Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Ibagué, Medellín, Cúcuta, Soacha y Villavicencio se incluyen de manera forzosa, ya sea por superar los 800.000 habitantes, por ser las de mayor población en regiones que no cuentan con municipios que superen dicho umbral, o por criterios de representatividad regional. En los demás estratos, la selección de municipios se realiza mediante muestreo con probabilidad proporcional a una medida de tamaño poblacional sin reemplazo. Dentro cada municipio en la muestra se seleccionan segmentos cartográficos definidos por manzanas y veredas usando un diseño de muestreo aleatorio simple; en cada segmento cartográfico se seleccionan aleatoriamente los hogares de forma sistemática y en cada hogar se elige aleatoriamente a una persona de la población objetivo.

MARCO DE MUESTREO: El marco de muestreo del estudio es el Marco Geoestadístico Nacional – MGN - provisto por el DANE. Este dispositivo permite identificar y ubicar a cada una de las unidades estadísticas en el diseño de muestreo propuesto. En dicho marco cartográfico se considera a los municipios como unidades geográficas para la selección de las unidades primarias del muestreo, mientras que los hogares se agrupan dentro de manzanas cartográficas en las cabeceras municipales y en veredas o centros poblados en el área rural.

MECANISMO DE PONDERACIÓN: Los resultados son ponderados usando un modelo de integración de datos con la Encuesta de Calidad de Vida - ECV2024 realizada por el DANE. El modelo se ajusta usando la información demográfica, región, tamaño, tipo de vivienda, ocupación, nivel educativo y régimen de salud. Los parámetros del modelo se estiman usando un método de ecuaciones generales de estimación (GEE). Posteriormente se usa un estimador de calibración usando un método de ranking a partir de las proyecciones de población PostCOVID reportadas por el DANE para el año 2026, para el modelo de calibración se considera la interacción entre la región y las variables de tamaño, sexo, edad, zona, y el nivel socioeconómico según el Sistema Único de Información de Servicios Públicos Domiciliarios (SUI).

TAMAÑO DE MUESTRA: 2.202 encuestas en 56 municipios. Caribe: 431; Centro – Oriente: 366; Bogotá: 340; Centro – Sur – Amazonía: 191; Eje Cafetero: 369; Llano: 137; Pacífico: 368.

MARGEN DE ERROR DE DISEÑO Y NIVEL DE CONFIANZA: Margen de error de diseño del 2.9% con un nivel de confianza del 95% cuando se usa un efecto de diseño de 2.0 para estimaciones en el agregado nacional

TEMAS A LOS QUE SE REFIERE: Conocimiento, Imagen e Intención de voto y temas de coyuntura

CANDIDATOS, PERSONAS O INSTITUCIONES POR QUIENES SE INDAGÓ: (En orden alfabético)

Abelardo de la Espriella, Anibal Gaviria, Camilo Romero, Carlos Caicedo, Claudia López, Daniel Quintero, David Luna, Enrique Peñalosa, Iván Cepeda, Juan Carlos Pinzón, Juan Daniel Oviedo, Juan Fernando Cristo, Juan Manuel Galán, Luis Gilberto Murillo, Maurice Armitage, Mauricio Cardenas, Paloma Valencia, Roy Barreras, Sergio Fajardo, Vicky Dávila e imagen del presidente

TEXTO Y ORDEN DE LAS PREGUNTAS FORMULADAS: Se anexa el cuestionario

ESPACIO GEOGRÁFICO Y PERIODO DE REALIZACIÓN: La encuesta fue realizada en todas las regiones referidas en el artículo 45 de la ley 2056 de 2020 y citadas en el diseño de muestreo, el periodo de realización fue del 15 de enero al 21 de enero de 2026

MÉTODO DE RECOLECCIÓN DE DATOS: Encuesta presencial en hogares

CONTRAPRESTACIÓN POR RESPONDER LA ENCUESTA: No hubo contraprestación ni incentivos a los informantes

NOMBRES DE LOS PROFESIONALES DE ESTADÍSTICA: El estudio fue desarrollado por un equipo multidisciplinario que incluyó a 86 encuestadores y 10 supervisores. Los profesionales en estadística son: Paola Casasbuenas, Estadística Senior; María Paula Torres, Estadística Junior.

Nota 1: El Centro Nacional de Consultoría se encuentra inscrito en el Registro de Encuestadores del Consejo Nacional Electoral. Este informe atiende los lineamientos de la norma ISO 20252:2019 y a los lineamientos de la Ley 2494 de 2025.
Nota 2. De acuerdo con la normatividad vigente, la publicación de este estudio debe hacerse íntegramente.