Los riesgos de doble militancia por la inscripción de candidatos de la Colombia Humana en las listas del Pacto Histórico

En medio de las demandas que llevaron al Consejo Nacional Electoral (CNE) a revocar su inscripción, los candidatos que integran las listas del Pacto Histórico en coalición con la Colombia Humana decidieron inscribirse bajo un solo aval. La decisión les permitió superar las barreras jurídicas iniciales, pero ahora enfrentan riesgos de doble militancia que podrían dejarlos por fuera del tarjetón del 8 de marzo.

¿Sabía que puede leer hasta diez artículos de CAMBIO sin costo? Regístrese aquí

El lío inició con la decisión del CNE de revocar la lista del Pacto Histórico a la Cámara en el Valle del Cauca, por el incumplimiento de una norma que impedía al partido presentarse en coalición con Colombia Humana. Bajo el mismo argumento, el órgano electoral también rechazó las listas presentadas en Bogotá, Cundinamarca y Atlántico.

Ante la presión del calendario electoral, las colectividades adoptaron una misma solución para mantener sus listas en las circunscripciones en las que fueron rechazadas y cumplir con las modificaciones que debían realizar antes del pasado 8 de febrero. La salida, consensuada entre militantes de ambos partidos, fue inscribirse con el aval del Pacto Histórico para sortear las barreras legales.

%%imagen%%1

El CNE aprobó en diciembre pasado la fusión de la Unión Patriótica, el Polo Democrático y el Partido Comunista, pero dejó en veremos la integración de la Colombia Humana. Con esa decisión, la colectividad fundada por el presidente Gustavo Petro conservó su personería jurídica, por lo que estaría obligada a presentar listas independientes ante la imposibilidad de realizar una coalición con el Pacto Histórico.  

En el desarrollo de una partida compleja, en la que estaban en juego la inscripción de candidatos y el cumplimiento de metas en varias circunscripciones, Colombia Humana jugó su última carta: retiró el recurso de reposición presentado por la multa de 1.200 millones de pesos impuesta por el CNE, debido a una serie de irregularidades en la financiación de la campaña de Petro, con la expectativa de que ese gesto despeje el camino para que se autorice finalmente su fusión con fuerzas progresistas.  

Con la decisión del partido, el órgano electoral tiene luz verde para cobrar la multa que impedía su proceso de fusión con el Pacto Histórico. Desde el partido, la apuesta es que el CNE avale su integración en las próximas semanas para tener solo una personería jurídica y evitar nuevas demandas a las listas conjuntas presentadas en más de 14 circunscripciones.

La apuesta del Pacto Histórico para blindar sus candidaturas

En las pasadas elecciones legislativas, el Pacto Histórico obtuvo siete curules a la Cámara por Bogotá y sus listas en la capital recibieron 816.000 votos. Por eso, la decisión del CNE de revocar todas sus candidaturas en la ciudad fue recibida por el partido como un golpe directo en una circunscripción que representó más del 25 por ciento de su bancada en la Cámara en el cuatrienio 2022-2026.

%%imagen%%2

La decisión de presentar candidaturas bajo el único aval del Pacto Histórico se dio debido a que las cuatro candidatas más votadas en la consulta del 26 de octubre para la Cámara por Bogotá militan en Colombia Humana: María Fernanda Carrascal, Laura Daniela Beltrán, María del Mar Pizarro y Daniel Monroy. Mantener esos nombres en competencia se convirtió en una prioridad del movimiento, debido a su respaldo en el mecanismo interno y al peso electoral que representan en una circunscripción clave para las metas del partido.

La representante Pizarro explicó a CAMBIO que los candidatos de Colombia Humana inscritos en listas del Pacto Histórico no incurren en doble militancia, debido a que su partido se encuentra en un proceso de fusión en curso. Para la candidata a la Cámara, esa condición excepcional les permitiría participar con un solo aval sin infringir el régimen de partidos.

%%imagen%%3

María Fernanda Carrascal, cabeza de lista a la Cámara por Bogotá, sostiene que la Colombia Humana integra el mismo proyecto político del Pacto Histórico desde la solicitud presentada ante el CNE en julio de 2025. Además, plantea que solo un juez penal podría restringir los derechos políticos de quienes obtuvieron su lugar en las listas en las consultas de octubre pasado.

Los candidatos a la Cámara por Valle del Cauca comparten las posturas de sus compañeras de partido en Bogotá. Alfredo Mondragón y Alejandro Ocampo defienden la inscripción y plantean que, a su juicio, la doble militancia solo se configuraría si reciben el aval de una colectividad ajena al proceso de fusión y con un proyecto político distinto al que hoy avanza en la integración del Pacto Histórico.

Las demandas a candidaturas de Colombia Humana por doble militancia

Menos de 24 horas después de que el Pacto Histórico reorganizara sus listas en las circunscripciones en las que fueron revocadas, el Partido Cambio Radical interpuso una tutela contra la Registraduría ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca en la que sostiene que la entidad permitió la inscripción de candidatos sin la aprobación del CNE.

%%recuadro%%1

La dirección nacional de Cambio Radical plantea en su recurso que el órgano electoral había aprobado la inscripción de listas separadas de la Colombia Humana y del Pacto Histórico, y no la presentación de candidaturas bajo un solo aval. En ese sentido, solicitó que se frene la impresión de los tarjetones hasta que su petición sea resuelta.

Candidatos del Pacto Histórico confirmaron a CAMBIO que en los últimos días también se han radicado otras acciones legales en las que se advierte que la inscripción vulnera el régimen de afiliación a partidos. Las solicitudes de revocatoria coinciden en que la militancia vigente en la Colombia Humana impediría a sus candidatos aceptar el aval del Pacto Histórico mientras la fusión no haya sido aprobada formalmente.

%%imagen%%4

Pedro Felipe Gutiérrez, magistrado del CNE, explica que el artículo 107 de la Constitución establece que quienes participen en las consultas de un partido no podrán inscribirse con el aval de otra colectividad en el mismo proceso electoral. En ese sentido, advierte que la norma impide que un candidato cambie de respaldo político una vez ha intervenido en un mecanismo interno de selección, salvo que exista una decisión formal del CNE.

David Salazar Ochoa, experto en Derecho Electoral, explica que en este caso los candidatos de Colombia Humana debían renunciar a su partido al menos 12 meses antes del primer día de inscripciones para las elecciones legislativas. Sin embargo, reconoce que el proceso de fusión abre un escenario jurídico incierto para resolver las demandas en curso.

La fusión a medias que genera dudas sobre las listas del Pacto Histórico

El CNE detalló en diciembre pasado que su decisión de excluir a la Colombia Humana del proceso de fusión con otras fuerzas de izquierda en el Pacto Histórico se adoptó por incumplimiento de los estatutos establecidos para completar la solicitud. Según el órgano electoral, la asamblea en la que los miembros de la colectividad debían adoptar una decisión mayoritaria no contó con el quorum requerido.

%%imagen%%5

Gabriel Becerra, representante y directivo del Pacto Histórico, explicó a CAMBIO que la reinscripción de las listas a la Cámara busca promover una definición pronta sobre la situación jurídica de la Colombia Humana y el alcance real del proceso de fusión. En ese sentido, indicó que esperan que se avale la integración antes de las elecciones del próximo 8 de marzo para fijar reglas claras y despejar las dudas sobre las candidaturas.

El presidente del CNE, Cristian Quiroz, explicó que ese órgano tiene facultades para revocar inscripciones hasta un día antes de la jornada de las elecciones legislativas. En diálogo con CAMBIO, sostuvo que la impresión de los tarjetones no limita la continuidad de las deliberaciones en las que se busca determinar la validez de las candidaturas ni condiciona las decisiones que pueda adoptar el tribunal electoral.

%%imagen%%6

“El Consejo Nacional Electoral no pierde la facultad de revocar inscripciones hasta un día antes. Entonces, en eso estamos. Seguirán las investigaciones y, en determinado caso, si el Consejo Nacional Electoral termina revocando una lista, se abstendrá de declarar la elección”, explicó el magistrado Quiroz.

A menos de un mes de las elecciones en las que se renovará el Congreso, el futuro de varias de las listas del Pacto Histórico depende de una definición jurídica que aún no llega. La decisión final, que podría tomarse incluso con los tarjetones impresos, marcará el destino de las candidaturas y sentará un precedente clave sobre los límites de la doble militancia y los alcances reales de los procesos de fusión.